Авторизация
Меню

Календарь
 Ноябрь 
Пн
Вт
Ср
Чт
Пт
Сб
Вс
 
 
 
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30


Конституанта – Конституционная Ассамблея – Учредительное Собрание
Ak-Murza | 2011-07-07 15:53:03
Сообщение прочтено 7712 раз

КОНСТИТУАНТА – от фр. assemblee constituante – учредительное собрание, pouvoir constituant – учредительная власть. |укр.|

В разных странах Конституанта имеет разные названия – собственно учредительное собрание, национальное, народное, конституционное собрание, конституционная ассамблея, конституционный конгресс (конвент, сойм), конституционная скупщина и т.п.

КОНСТИТУАНТА – всенародний высший коллегиальный временный представительский орган, специально образуемый для разработки и принятия конституции государства.

Первые Конституанты были образованы в США и Франции. Первые в мире конституции – основополагающие законы – были приняты именно учредительными собраниями еще в ХVІІІ ст.

В исторической ретроспективе принятия основного закона специально избранной Конституантой, по большей части, происходило после и в результате каких-либо чрезвычайных событий, войн и революций, системного кризиса (США, 1776, 1787; Франция 1789, 1792, 1848, 1871, 1945; Германия, 1848; Бразилия, 1988; Колумбия, 1991; Камбоджа, 1993), после разрушений империй (Австрия, 1918; Россия, 1918; Германия, 1919; Турция, 1922), обретения политической независимости (Бельгия, 1831; Польша, 1919; Латвия, 1919; Литва, 1920; Чехия, 1920; Грузия, 1921; Индия, 1950, Эстония, 1992), падения тоталитарных режимов (Италия, 1947, Португалия, 1976, Болгария, 1991, Румыния, 1992, Южная-Африканская Республика, 1996). Иными словами, реализованная Конституанта всегда знаменовала собой системные изменения в жизни общества и устройстве государства.

Идея Конституанты не обошла и Украину. 30 октября (ст.ст.) 1917 года Украинская Центральная Рада приняла основы законопроекта о выборах в Украинское Учредительное собрание. Третьим Универсалом был назначен день выборов – 27 декабря 1917 года и день созыва – 9 января 1918 года. Сами выборы проходили уже в условиях войны с большевиками и не были закончены. Выборы состоялись лишь на свободных от оккупации территориях в 171 избирательном округе (общее количество созданных округов – 301). Собственно все четыре Универсала Центральной Рады были акцентированы на учредительное собрание. Первый и второй – на Всероссийское, а третий и четвертый Универсалы – на Украинское Учредительное собрание.

Западная-Украинская Народная Республика, с момента своего создания, также ориентировалась на Конституанту. Украинская Национальная Рада в своем Уставе, принятом во Львове 18 октября 1918 года, прямо называет себя Конституантой. 13 ноября 1918 года ею был принят Временный основной закон, который предусматривал созыв учредительного собрания для принятия конституции Западной-Украинской Народной Республики. Большевистская агрессия, немецкая оккупация, война и внутренние дрязги, похоронили тогда все надежды на Конституанту Украинского Народа – Народную Конституцию – Украинскую Народную Республику (первую Народную Республику в мире).

Концепция учредительной власти была сформулирована во времена Великой французской революции аббатом Эммануэлем-Жозефом Сийесом (фр. Sieyes, 1748–1836). Согласно этой концепции, учредительная власть первична относительно всех других властей – законодательной, судебной и исполнительной.

Учредительная власть является практическим и высшим проявлением суверенитета – верховной власти народа, который, реализуя ее через своих специально и только для этого избранных представителей (учредительное собрание), принимает конституцию.

Исходя из формы созыва Конституанты – общим волеизъявлением, депутаты учредительного собрания получают специальный (прямой) мандат от народа, который дает им возможность и право принимать участие в решении вопросов принятия конституции. Наличие именно такого мандата обеспечивает наивысший уровень легитимности принятых таким образом конституций.

Главным признаком Конституанты является легитимность – признание народом ее правомерности, законности действий и полномочий. Другими словами – доверие граждан. Недоверие – нелегитимность – нивелируют Конституанту по сути.

ЛЕГИТИМНОСТЬ (лат. legitimus //dic.academic.ru/dic.nsf/ruwiki/138786 – согласный с законами, законный, правомерный) – согласие народа с властью, когда он добровольно признаёт за ней право принимать обязательные решения. Чем ниже уровень легитимности, тем чаще власть будет опираться на силовое принуждение. Кроме того, легитимность – политико-правовое понятие, означающее положительное отношение жителей страны, больших групп, общественного мнения (в том числе и зарубежного) к действующим в конкретном государстве институтам власти, признание их правомерности.

Сегодня, исходя из мотивов прагматизма (читай – из-за страха перед собственным народом) наиболее распространенной является практика принятия конституции или внесения в нее изменений парламентом. К этому, для отвода глаз, чтобы придать основному закону большую легитимность, может добавляться утверждение принятых парламентом решений на всенародном референдуме.

Референдум не является прямым заменителем Конституанты. Поскольку речь идет о большом по объему документе – конституции, чрезвычайно важным является вопрос доверия к разработчикам основного закона. Поэтому референдум скорее есть логическим дополнением и продолжением Конституанты, «последним легитимизатором» ее действий и решений.

Легитимность организации и деятельности Конституанты, как правило, должен обеспечивать специальный правовой акт, который устанавливает порядок проведения выборов ее членов. Однако, например, в условиях системного политического кризиса – кризиса доверия всех ко всем, очевидно, могут возникнуть сомнения относительно законности – легитимности самого этого акта.

При таких обстоятельствах важную роль играет сам факт проведения всеобщих и демократических выборов в учредительное собрание. Верховная власть – суверенитет – принадлежат народу: легитимизация Конституанты происходит непосредственно через ее выборы и с момента ее избрания – вследствие свободного всенародного волеизъявления.

Единственная задача Конституанты – принятие новой или изменение действующей конституции – основополагающего закона.

Цель Конституанты – Народная Конституция – гражданский консенсус – гражданская солидарность – во имя свободы, достоинства и развития – через установление справедливого закона всеми для всех.

Когда от сердца к сердцу каждого гражданина Украины прочной, связующей нитью пройдёт Закон, тогда родится новая политическая нация – новая украинская речь посполитая – новая республика – общее дело, общее созидание – новый и праведный путь для всего Украинского Народа.

Ред. – В. Ак-Мурза
По тексту – В. М. Шаповал. Конституанта
//cyclop.com.ua/content/view/1142/58/1/9/

Конституция Франции: Декларация прав человека и гражданина и Конституционный Акт 1793
Конституция США: Билль о Правах 1791
Декларация прав человека и гражданина 1789
Декларация Независимости США 1776

Заявление Всеукраинского Объединения «Народная Конституция» о гарантиях для Украинского Народа
Заявление Всеукраинского Объединения «Народная Конституция» о праве народа на восстание

Международный билль о правах человека
Вооружённая Америка: Портреты владельцев оружия у себя дома
Конституционная Ассамблея. Право на достоинство. Народный Трибунал


Это сообщение написано также в: ГОРОДСКОЙ ПАРТИЗАН (0 комментариев)
Для того, что бы добавить комментарий, Вам нужно зарегистрироваться или зайти под своим именем
Комментарии RSS :

Ak-Murza | 07.07.2011 15:57 | [Ссылка]

Когда от сердца к сердцу каждого Гражданина Украины прочной, связующей нитью пройдёт Закон, тогда родится новая украинская политическая нация - новая украинская народная республика - общее дело, общее созидание - новый и праведный путь для всего украинского народа.


monah | 07.07.2011 16:10 | [Ссылка]

 Как сказал Наполеон составителям конституции--Пишите коротко и неясно, потому что ее прийдется постоянно улучшать--чтобы она была еще хуже..   Паралелей с нашими делами с конст.асамблеей разве нет?Podmigivanie


Ak-Murza | 07.07.2011 16:17 | [Ссылка]

перед Наполеоном были якобинцы, которые написали коротко, но ясно... да так, что сами испугались написаного)  http://blog.meta.ua/communities/constitution/posts/i352120/

а вот пожелания Наполеона в самый раз для сегодняшней укр.власти, только вот незадача, Кравчук, ныне возглавляющий создание КА, умеет неясно, но длинно. поэтому, ежли он возглавит КА буде длинно и неясно.


monah | 07.07.2011 16:27 | [Ссылка]

 Кравчуку подсунут уже написаную в секритариате готовую -такую как им еадо..и все скажут двигай ее дольше скажеш что это ваше творчество..Пока эти бляди у власти добра нех.. ждать..


Ak-Murza | 07.07.2011 16:33 | [Ссылка]

Кравчуку подсунут тож самое, что пытался импламентировать Ющенко, ту же конституцию с двухпалатным парламентом "под ключ" для олигархов, с разницей, что на этот раз будет сверхспекуляция на втором гос.языке в тексте конституции...


monah | 07.07.2011 16:40 | [Ссылка]

Я это знаю..Но там еще некоторые ,.хотелки,. секритариата вставят что мы прозреем..Надо чет делать или эмигрировать нафик..Laughing


Ak-Murza | 07.07.2011 17:08 | [Ссылка]

если уж иммиграция, то вынужденная - политическая) и лучше не мы, но они. а если они, то не иммиграция, но - бегство.Smile


monah | 07.07.2011 17:15 | [Ссылка]

 Согласен..но мы дотянем что будет нам всем гаплык..


Ak-Murza | 07.07.2011 17:19 | [Ссылка]

всё будет вовремя. точно знаю.


monah | 07.07.2011 17:23 |  Дай то Бог..Я очень надеюсь.. | [Ссылка]

ex-libris | 07.07.2011 16:17 | [Ссылка]

що може змінити назва ?

Якщо немає зауважень по суті, що міняє який саме з легітимних способів прийняття обрано ?


Ak-Murza | 07.07.2011 16:22 | [Ссылка]

у кого немає зауважень? що значить легітимні способи? на кшталт: можна природнім шляхом, а можна через пробірку... яка у ж... разница.


ex-libris | 07.07.2011 16:26 | [Ссылка]

в принципі так, якщо важливий результат, а не процес


Ak-Murza | 07.07.2011 16:29 | [Ссылка]

тоді питання, що мається на увазі під результатом? поява, наприклад, дворукої, двоногої істоти... чи щось інше?


ex-libris | 07.07.2011 16:36 | [Ссылка]

у випадку істоти, то як Бог дасть, і то також поки що від процесу наразі залежить мало

Ak-Murza | 07.07.2011 16:39 | [Ссылка]

раб народжує і виховує раба. Богу раби не потрібні.

ex-libris | 07.07.2011 16:42 | [Ссылка]

хто раб ?

і чому не потрібні, якщо він на страх ставить ?


Ak-Murza | 07.07.2011 16:58 | [Ссылка]

ставки сделаны, ставки сделаны, ставки, сделаны господа... (советско-белогвардейская песенка)
каждый заблуждается в меру своих возможностей (Чародеи)Smile

ex-libris | 07.07.2011 17:25 | Ви про Нього ?  | [Ссылка]

Ak-Murza | 07.07.2011 17:32 | ні, про маймуні)  трохи про страх, коли у людини | [Ссылка]

ex-libris | 07.07.2011 17:44 | страх то людське і тваринне а як же щодо того, що | [Ссылка]

Ak-Murza | 07.07.2011 17:57 | Я до вас, панотченьку, - сказала вона рівним, спокійним | [Ссылка]

ex-libris | 07.07.2011 18:02 | угу, то ж які для стаху причини ? | [Ссылка]

123Вперед | Указать страницу