Авторизация
Меню

Календарь
 Июль 
Пн
Вт
Ср
Чт
Пт
Сб
Вс
 
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31


Пятница 5 сентября 2014
Сообщение прочтено 58 раз

Мінприроди України потрібна люстрація. Green Video News. 19.03.2014

Останні політичні події в країні, на думку екологів, повинні привести до люстрації Міністерства природних ресурсів України, яке за часи режиму Януковича остаточно перетворилося в систему обслуговування інтересів бізнес-еліт.

Обговорити майбутнє екополітики України і люстрацію Мінприроди 19 березня 2014 року в Орхуському центрі в місті Києві зібралися експерти, представники екологічних громадських організацій, фахівці департаментів, журналісти, чиновники.
...
Читать


Четверг 19 июня 2014
Сообщение прочтено 100 раз

Валентин Савицький: Я - лобіст сланцевого газу. Green Video

19.03.2014 м. Київ, Орхуський центр при Міністерстві екології та природних ресурсів України. Всеукраїнський форум експертів екологічних громадських організацій, науковців та журналістів. 
https://www.youtube.com/watch?v=LEGf9cn5CNQ

Тема: Фахівці обговорять майбутнє екополітики та люстрацію Мінприроди.
Організатори: МБО «Екологія-Право-Людина», Всесвітній фонд природи WWF, ВГО «Національний екологічний центр України».

Виступ Валентина Савицького, голови правління Всеукраїнської громадської організації «Чиста хвиля», голови Громадської ради при Міністерстві екології та природних ресурсів України. 
В.Савицький вкотре нагадав, що він є лобістом сланцевого газу, і це не дивно. Адже за часів режиму Януковича Громадська рада при Міністерстві екології та природних ресурсів України була спеціально переформатована для виконання планів «Сім’ї». А точніше справжню громадську раду бандюкі просто розігнали. http://www.youtube.com/watch?v=lpDXGZXCSdE

В.Савицький вже одного разу (на слуханнях у Комітеті Верховної ради України з питань екології) зробив гучну заяву, що він голова тієї самої продажної Громадської ради при Мінекології (що створена Проскуряковим-Ставицьким). http://www.youtube.com/watch?v=qDYihvV-lX4

Голова ХОГО «Зелений фронт» Олег Перегон сказав у своєму виступі з тієї ж трибуни http://youtu.be/2XLvPNnEfRE?t=6m47s, у який спосіб і з яких членів було створено Громадську раду, яку очолив В.Савицький: «Асоціація українських автомобілевиробників «Укравтопром» … ВГО «Товариство зварників України» – ось хто в нас зараз оцінює екологічну політику держави. Громадська організація «Міжнародна асоціація професіоналів похоронної справи» - ось чим вже підміняється експертна думка! Експертів вигнали, прийняли тих, хто погодив сланцевий газ за будь-яку ціну». 

Отже те, що В.Савицький продовжує сумлінно виконувати свої обов’язки, які були на нього покладені попередніми господарями країни – не дивно. І не дивно, що, говорячи про сланцевий газ, В.Савицький говорить не про екологію, а про гроші. Дивно те, що ця людина без сорому виступає на форумі, однією з головних тем якого є люстрація влади та Мінприроди особливо. 

Green Video®
MBGV 0491-2GV-1F


Сообщение прочтено 68 раз

Софія Шутяк. Що є люстрація. Green Video

19.03.2014 м. Київ, Орхуський центр при Міністерстві екології та природних ресурсів України. Всеукраїнський форум експертів екологічних громадських організацій, науковців та журналістів.
https://www.youtube.com/watch?v=LEGf9cn5CNQ

Тема: Фахівці обговорять майбутнє екополітики та люстрацію Мінприроди. Організатори: МБО «Екологія-Право-Людина», Всесвітній фонд природи WWF, ВГО «Національний екологічний центр України».

Виступ Софії Шутяк, адвоката, експерта у галузі земельного, екологічного права, МБО «Екологія-Право-Людина». 

Доповідь «Що є люстрація».

Розроблено кілька проектів законів про люстрацію. Люстрація – це процедура тимчасового обмеження права займати визначений законом перелік посад в органах державної влади та місцевого самоврядування. На сьогодні такого закону немає, тому немає і механізму використання такого закону. Проте є закон «Про засади запобігання і протидії корупції». Не треба плутати люстрацію з корупцією. 

З корупціонерами можна і треба боротися згідно Кримінального кодексу України. Є також Кодекс про адміністративні правопорушення. Щоб почати боротьбу з конкретними корупціонерами, потрібно подати заяву про вчинення кримінального правопорушення, яку в 24 години реєструють, а потім або відкривають кримінальне впровадження, або ні. Якщо ви маєте факти про кримінальне правопорушення, треба робити конкретні дії, а не говорити, що когось треба люструвати.

В Люстраційному Комітеті також розроблена форма, яку можна заповнити, якщо відомо про зловживання посадовців. Поки вони збирають дані і чекають закону про люстрацію. Мінекології як суб’єкт законодавчої ініціативи може підтримати ініціативи з розробки і прийняття закону про люстрацію. 

На даний час є поштова скринька: eco.lustration@gmail.com, куди можна надсилати інформацію щодо «персонажів» на екологічну люстрацію (О.Василюк). 
С.Шутяк розповила про процедуру люстрації і відповідні закони в Грузії, Латвії; про приведення екологічних законів України до європейських стандартів, щоб запобігти виникненню корупційних схем; про конкретні успіхи в Львівській області. МБО «Екологія-Право-Людина» готове надавати юридичні консультації, як діяти з фактів корупції та зловживань чиновників.

Green Video®
MBGV 0491-2GV-20F


Сообщение прочтено 109 раз

Богдан Проць (WWF-DCPO) про стандартизацію підходів в роботі з ЄС. Green Video

19.03.2014 м. Київ, Орхуський центр при Міністерстві екології та природних ресурсів України. Всеукраїнський форум експертів екологічних громадських організацій, науковців та журналістів.
https://www.youtube.com/watch?v=LEGf9cn5CNQ

Тема: Фахівці обговорять майбутнє екополітики та люстрацію Мінприроди. Організатори: МБО «Екологія-Право-Людина», Всесвітній фонд природи WWF, ВГО «Національний екологічний центр України».

Виступ Богдана Проця, координатора української сторони проекту WWF-DCPO. 

Доповідь «Про стандартизацію підходів в роботі з Європейським союзом».

Сподіваємось, що угода про асоціацію з ЕС буде підписана, зокрема її політична складова. Там є глава 6 «Навколишнє середовище», статті 360-366, додатки 29-30. 

Ми маємо директиви за різними секторами: управління довкіллям та інтеграція екологічної політики у інші галузеві політики; якість атмосферного повітря; управління відходами та ресурсами; якість води та управління водними ресурсами, включаючи морське середовище; зміна клімату і захист озонового шару; генетично модифіковані організми; промислове забруднення та техногенні загрози; охорона природи. 

Також директиви «Про захист природних птахів», «Збереження природних оселищ та видів природної флори і фауни», які повністю є відповідальністю Мінекології. Україна має реалізувати виконання конвергентного варіанту 29-ти директив ЄС у межах наступних 2-6 років. Тут є і короткотривалий і довготривалий план. Навіть при фінансовій підтримці з боку ЄС тут є шалена купа роботи як для міністерств, так і для громадськості. 

Якщо Україна намагається влитися в ЄС, то вона приймає ці директиви повністю як частину законодавства. В Мінекології потрібно буде створити або окремий департамент, або групу і розпочати реалізацію планів дій, які вже є погоджені і детально розписані.


Green Video®
MBGV 0491-2GV-21F


Сообщение прочтено 76 раз

Олексій Василюк про стан справ у ПЗФ України. Green Video

19.03.2014 м. Київ, Орхуський центр при Міністерстві екології та природних ресурсів України. Всеукраїнський форум експертів екологічних громадських організацій, науковців та журналістів.
https://www.youtube.com/watch?v=LEGf9cn5CNQ

Тема: Фахівці обговорять майбутнє екополітики та люстрацію Мінприроди. Організатори: МБО «Екологія-Право-Людина», Всесвітній фонд природи WWF, ВГО «Національний екологічний центр України».

Виступ Олексія Василюка, заступника голови ВГО «Національний екологічний центр України». 

Доповідь «Про стан справ у ПЗФ України».
В Україні заповідна справа знаходиться в певному занепаді вже 4 роки, які названо «льодовиковий період». 

До 2010 р. ситуація теж не була дуже гарною, але за останні місяці президентства Ющенка були створені 30 національних природних парків і низка указів щодо екологічної політики. 

За часів режиму Януковича з 8 поданих проектів не підписано жодного указу про створення нових об’єктів ПЗФ. На сьогодні ми маємо від 5,5 до 7 % ПЗФ (за даними Мінприроди – 6,05%). В законі про стратегію екологічної політики, в законі про загальнонаціональну програму формування екологічної мережі сказано, що до 2015 р. 

Україна повинна мати 10,4% територій ПЗФ. Немає політичної волі для створення об’єктів ПЗФ, немає відповідних стратегічних документів. Тому є перспектива, що ця норма не буде виконана. Існує проблема, що НПП повинні заробляти на своє існування завдяки розвитку туризму або розрішаючи рубки.

В результаті адмінреформи була скасована Державна служба заповідної справи, яка мала відповідати за охорону, фінансування, функціонування об’єктів ПЗФ. Є документ на 30 сторінках – перелік проблем в заповідній справі. Я.Мовчан і Б.Проць оголосили пропозиції і провели дискусію щодо конкретних кроків у відновленні природно-заповідної справи в Україні і люстрації в сфері ПЗФ.

Green Video®
MBGV 0491-2GV-22F


Сообщение прочтено 54 раз

Ганна Хомечко про аналіз наслідків адмінреформи для екологічної галузі України. Green Video

19.03.2014 м. Київ, Орхуський центр при Міністерстві екології та природних ресурсів України. Всеукраїнський форум експертів екологічних громадських організацій, науковців та журналістів.
https://www.youtube.com/watch?v=LEGf9cn5CNQ

Тема: Фахівці обговорять майбутнє екополітики та люстрацію Мінприроди. Організатори: МБО «Екологія-Право-Людина», Всесвітній фонд природи WWF, ВГО «Національний екологічний центр України».

Виступ Ганни Хомечко, керівника проектів і програм МБО «Екологія-Право-Людина». 

Адмінреформа мала одіозний вплив на структуру природоохоронних органів. МБО «Екологія-Право-Людина» аналізувала наслідки реформи на двох етапах: 
1) період реструктуризації Міністерства і системи центральних природоохоронних органів; 
2) етап ліквідації територіальних управлінь і створення департаментів екології при ОДА.

Великим ударом було те, що Державна служба заповідної справи була реформована в Департамент; комітети стали агенціями і вийшли з підпорядкування Мінприроди; змінено функції багатьох природоохоронних органів. Деякі функції Мінприроди були втрачені, деякі взагалі «повисли у повітрі». 

Основний висновок: інституційна спроможність Мінприроди послабилася, був зміщений фокус з охорони і розвитку довкілля на використання довкілля. Функції від територіальних управлінь ОНПС до департаментів екології також не були передані повністю. 

В департаментах при різних ОДА існує різнобій функцій, немає унісону. Є проблеми з видачею дозвільних документів, тому що багато тепер сфокусовано на Міністерстві, яке не може дати раду всім регіонам. В деяких обласних департаментах з’явилися навіть незаконні функції: надання дозволів на спалювання сухої рослинності, надання дозволів на відстріл тварин; погодження відведення землі в природно-заповідних об’єктах. Відсутність єдиного центрального органу робить діяльність цих департаментів неузгодженою, вони не є уніфіковані ні по назвах, ні по функціях.

Природоохоронне законодавство розраховане на реалізацію екологічної політики через державні управляння, як це було раніше. По-різному трактується і правонаступність департаментів екології, офіціально Мінприроди відповіло, що департаменти не є правонаступниками управлінь. Виникає потреба розробити уніфіковане положення департаментів екології та природних ресурсів, внести зміни до закону України про ПЗФ, перейменувати Мінекології в Міністерство охорони навколишнього середовища. 

Green Video®
MBGV 0491-2GV-23F


Сообщение прочтено 51 раз

Олексій Василюк про архіви держуправлінь ОНПС і функції департаментів екології. Green Video

19.03.2014 м. Київ, Орхуський центр при Міністерстві екології та природних ресурсів України. Всеукраїнський форум експертів екологічних громадських організацій, науковців та журналістів.
https://www.youtube.com/watch?v=LEGf9cn5CNQ


Тема: Фахівці обговорять майбутнє екополітики та люстрацію Мінприроди. Організатори: МБО «Екологія-Право-Людина», Всесвітній фонд природи WWF, ВГО «Національний екологічний центр України».

Виступ Олексія Василюка, заступника голови ВГО «Національний екологічний центр України».

Адмінреформа в тому вигляді, в якому вона відбулась в Мінприроди, обірвала спадковість системи. Управління Мінприроди і раніше міняли назву, але функції їх лишалися тими самими. Тепер ці органи зникли, а на їхньому місці утворили нові – департаменти. На сьогоднішній день ми не знаємо, куди ділися архіви більшості держуправлінь ОНПС. 

Усі управління в областях, ліквідуючись, по-своєму вчиняли з цими архівами. В багатьох архівах держуправлінь зберігалися дані, які мають постійне значення, зокрема інформація про ПЗФ місцевого значення (до 6000 об’єктів). 

Департаменти екології більше не підпорядковані Мінприроди, тому немає можливості наказати їм знайти і відновити ці архіви. На прикладі посадових інструкцій департаменту екології при Київському ОДА перелічені функції головних спеціалістів департаменту, до яких входять і протизаконні: видача дозволів на відстріл тварин, на спалення сухої рослинності. Хоча в посадових інструкціях є пункт впровадження державної екологічної політики, але департаменти на сьогодні не є органами Мінприроди.

У результаті адмінреформи в областях взагалі перестали існувати природоохоронні органи. Цей хаос потрібно вирішувати прийняттям єдиного положення про департаменти екології та природних ресурсів.


Green Video®
MBGV 0491-2GV-24F


Сообщение прочтено 52 раз

Сергій Федоринчик про руйнівну адміністративну реформу. Green Video

19.03.2014 м. Київ, Орхуський центр при Міністерстві екології та природних ресурсів України. Всеукраїнський форум експертів екологічних громадських організацій, науковців та журналістів.
https://www.youtube.com/watch?v=LEGf9cn5CNQ

Тема: Фахівці обговорять майбутнє екополітики та люстрацію Мінприроди.
Організатори: МБО «Екологія-Право-Людина», Всесвітній фонд природи WWF, ВГО «Національний екологічний центр України».

Виступ Сергія Федоринчика, керівника інформаційного центру Української екологічної асоціації «Зелений світ».

Адмінреформа в Україні була тупо змальована з російської і приречена на провал. Навіть найкращий бюрократичний орган, який був в Україні – Держкомітет ядерного регулювання – був перетворений в Державну інспекцію ядерного регулювання. Це повністю суперечить ідеї реформи з розділення функцій регуляторних, безпосереднього керування майном та надання державних послуг, контролю. Не може бути інспекція, яка займається регулюванням.

Ця адмінреформа є руйнівною для багатьох міністерств, але для Мінекології це повна катастрофа. У Мінекології є біля 800 управлінських функцій. Розділення функцій не було проведено ні на центральному, ні на територіальних рівнях. Практичні спеціалісти з держуправлінь ОНПС заперечували цю реформу і говорили, що буде гірше.

На центральному рівні свого часу була створена Агенція екологічних інвестицій під конкретних чиновників. В основному це гроші по клімату. Половина повноважень цієї Агенції перекривається з Агенції енергозбереження. Тобто реально потрібно цю Агенцію розформувати і об’єднати з Агенцією енергозбереження, яка має координуватися з Мінприроди, а не з Міненерго. Одна справа виробляти енергію, зовсім інша добиватися її економії (це екологічна функція).

Адмінреформа в Україні була зроблена «от фонаря». Є такі реформи, які гірше пожежі. Пропажа архівів, кадрова чехарда, переписування положень під кожного міністра – далі так не можна. Наші інтереси важливіші за інтереси будь-яких інвесторів. Передача повноважень на місця – це остаточна руйнація держави. І так представництва Міністерства на місцях обслуговували місцеві еліти замість проведення державної екологічної політики. 

Green Video®
MBGV 0491-2GV-25F


Сообщение прочтено 52 раз

Святослав Куруленко о роли экологической общественности в возвращении управлений ООПС. Green Video

19.03.2014 г. Киев, Орхусский центр при Министерстве экологии и природных ресурсов Украины. Всеукраинский форум экспертов экологических общественных организаций, ученых и журналистов. 
https://www.youtube.com/watch?v=LEGf9cn5CNQ

Тема: Специалисты обсудят будущее экополитики и люстрации Минприроды. Организаторы: МБО «Экология-Право-Человек», Всемирный фонд природы WWF, ВОО «Национальный экологический центр Украины».

Выступление Святослава Куруленко, председателя Союза экологических аудиторов Украины, советника президента Торгово-промышленной палаты Украины.

То, что ликвидированы территориальные органы в структуре Министерства, неправильно. Их надо возвращать. Хочу напомнить, что в конце 90-х годов началась реорганизация системы государственных органов в России. Мы тогда с ужасом думали, неужели тоже пойдем по этому пути. Министерство экологии и природных ресурсов в России было по сути свернуто в один департамент. 

Сегодня мы в Украине имеем повторение российского сценария. Наше Минприроды в 90-е годы развивалось очень бурно, развивалось системно, по биоразнообразию была сформирована очень сильная нормативная база. Сегодня мы имеем полуроссийский вариант, когда экологическая часть свернулась, а впереди идут природные ресурсы. Для Украины это неправильно. Система разрушена и недееспособна. 

Нам предстоит борьба как в Верховной Раде, так и в областях по возвращению управлений ООПС в Министерство экологии. Только с помощью общественности, общественного экологического движения этот вопрос можно решить.

Green Video®
MBGV 0491-2GV-26F


Сообщение прочтено 80 раз

Ярослав Мовчан. Пропозиції щодо завдань і структури Мінприроди. Green Video

19.03.2014 м. Київ, Орхуський центр при Міністерстві екології та природних ресурсів України. Всеукраїнський форум експертів екологічних громадських організацій, науковців та журналістів.
https://www.youtube.com/watch?v=LEGf9cn5CNQ

Тема: Фахівці обговорять майбутнє екополітики та люстрацію Мінприроди. 
Організатори: МБО «Екологія-Право-Людина», Всесвітній фонд природи WWF, ВГО «Національний екологічний центр України».

Виступ Ярослава Мовчана, голови Національного екологічного центру України, завідувача Лабораторії екобезпеки ННЦ «Екобіобезпека» НАУ. 

Доповідь «Мінприроди України в контексті довкілля і екополітики. Пропозиції щодо завдань і структури».

На сьогодні є критичним стан окремих екосистем і ресурсів (забруднення вод, втрата гумусу, збільшення ерозії і т.д.). Україна втрачає природний капітал, ми маємо брудні ґрунти, знищені степи, проблеми з прибережними зонами, катастрофу з біоресурсами. 

Трагічна ситуація по лесах. Згідно бонітету український ліс має давати 400 м3 з гектара, а дає до 200 м3 – половина лісу крадеться до того. І це загострюється, бо ліси біднішають, немає нормальної культури лісу. 

Інституційна реформа зруйнувала систему, втрачена керованість. Держінспекції перетворилися на екорекет. Тут потрібно швидко робити на предмет люстрації, на предмет корупційних досліджень.

Ми перестали виконувати міжнародні конвенції. Щодо гармонізації з Європою ми втратили час, не підішли до цієї бази з тисяч стандартів, нормативів, що могло би забезпечити ривок у майбутньому.

Збільшується старіння основних фондів, інфраструктури, що може приводити к частішим аваріям. Наростає фрагментація – ми розрізали єдину екосистему на фрагменти, ділянки; немає місць для нормального життя популяцій тварин.

Було сформульовано 21 завдання міністру, запропоновані системні рішення щодо структури Міністерства екології.


Green Video®
MBGV 0491-2GV-27F


1234Вперед | Указать страницу