Авторизация
Меню

Календарь
 Август 
Пн
Вт
Ср
Чт
Пт
Сб
Вс
 
 
 
 
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31


Четверг 19 июня 2014
Сообщение прочтено 53 раз

Олексій Василюк про архіви держуправлінь ОНПС і функції департаментів екології. Green Video

19.03.2014 м. Київ, Орхуський центр при Міністерстві екології та природних ресурсів України. Всеукраїнський форум експертів екологічних громадських організацій, науковців та журналістів.
https://www.youtube.com/watch?v=LEGf9cn5CNQ


Тема: Фахівці обговорять майбутнє екополітики та люстрацію Мінприроди. Організатори: МБО «Екологія-Право-Людина», Всесвітній фонд природи WWF, ВГО «Національний екологічний центр України».

Виступ Олексія Василюка, заступника голови ВГО «Національний екологічний центр України».

Адмінреформа в тому вигляді, в якому вона відбулась в Мінприроди, обірвала спадковість системи. Управління Мінприроди і раніше міняли назву, але функції їх лишалися тими самими. Тепер ці органи зникли, а на їхньому місці утворили нові – департаменти. На сьогоднішній день ми не знаємо, куди ділися архіви більшості держуправлінь ОНПС. 

Усі управління в областях, ліквідуючись, по-своєму вчиняли з цими архівами. В багатьох архівах держуправлінь зберігалися дані, які мають постійне значення, зокрема інформація про ПЗФ місцевого значення (до 6000 об’єктів). 

Департаменти екології більше не підпорядковані Мінприроди, тому немає можливості наказати їм знайти і відновити ці архіви. На прикладі посадових інструкцій департаменту екології при Київському ОДА перелічені функції головних спеціалістів департаменту, до яких входять і протизаконні: видача дозволів на відстріл тварин, на спалення сухої рослинності. Хоча в посадових інструкціях є пункт впровадження державної екологічної політики, але департаменти на сьогодні не є органами Мінприроди.

У результаті адмінреформи в областях взагалі перестали існувати природоохоронні органи. Цей хаос потрібно вирішувати прийняттям єдиного положення про департаменти екології та природних ресурсів.


Green Video®
MBGV 0491-2GV-24F


Сообщение прочтено 54 раз

Сергій Федоринчик про руйнівну адміністративну реформу. Green Video

19.03.2014 м. Київ, Орхуський центр при Міністерстві екології та природних ресурсів України. Всеукраїнський форум експертів екологічних громадських організацій, науковців та журналістів.
https://www.youtube.com/watch?v=LEGf9cn5CNQ

Тема: Фахівці обговорять майбутнє екополітики та люстрацію Мінприроди.
Організатори: МБО «Екологія-Право-Людина», Всесвітній фонд природи WWF, ВГО «Національний екологічний центр України».

Виступ Сергія Федоринчика, керівника інформаційного центру Української екологічної асоціації «Зелений світ».

Адмінреформа в Україні була тупо змальована з російської і приречена на провал. Навіть найкращий бюрократичний орган, який був в Україні – Держкомітет ядерного регулювання – був перетворений в Державну інспекцію ядерного регулювання. Це повністю суперечить ідеї реформи з розділення функцій регуляторних, безпосереднього керування майном та надання державних послуг, контролю. Не може бути інспекція, яка займається регулюванням.

Ця адмінреформа є руйнівною для багатьох міністерств, але для Мінекології це повна катастрофа. У Мінекології є біля 800 управлінських функцій. Розділення функцій не було проведено ні на центральному, ні на територіальних рівнях. Практичні спеціалісти з держуправлінь ОНПС заперечували цю реформу і говорили, що буде гірше.

На центральному рівні свого часу була створена Агенція екологічних інвестицій під конкретних чиновників. В основному це гроші по клімату. Половина повноважень цієї Агенції перекривається з Агенції енергозбереження. Тобто реально потрібно цю Агенцію розформувати і об’єднати з Агенцією енергозбереження, яка має координуватися з Мінприроди, а не з Міненерго. Одна справа виробляти енергію, зовсім інша добиватися її економії (це екологічна функція).

Адмінреформа в Україні була зроблена «от фонаря». Є такі реформи, які гірше пожежі. Пропажа архівів, кадрова чехарда, переписування положень під кожного міністра – далі так не можна. Наші інтереси важливіші за інтереси будь-яких інвесторів. Передача повноважень на місця – це остаточна руйнація держави. І так представництва Міністерства на місцях обслуговували місцеві еліти замість проведення державної екологічної політики. 

Green Video®
MBGV 0491-2GV-25F


Сообщение прочтено 53 раз

Святослав Куруленко о роли экологической общественности в возвращении управлений ООПС. Green Video

19.03.2014 г. Киев, Орхусский центр при Министерстве экологии и природных ресурсов Украины. Всеукраинский форум экспертов экологических общественных организаций, ученых и журналистов. 
https://www.youtube.com/watch?v=LEGf9cn5CNQ

Тема: Специалисты обсудят будущее экополитики и люстрации Минприроды. Организаторы: МБО «Экология-Право-Человек», Всемирный фонд природы WWF, ВОО «Национальный экологический центр Украины».

Выступление Святослава Куруленко, председателя Союза экологических аудиторов Украины, советника президента Торгово-промышленной палаты Украины.

То, что ликвидированы территориальные органы в структуре Министерства, неправильно. Их надо возвращать. Хочу напомнить, что в конце 90-х годов началась реорганизация системы государственных органов в России. Мы тогда с ужасом думали, неужели тоже пойдем по этому пути. Министерство экологии и природных ресурсов в России было по сути свернуто в один департамент. 

Сегодня мы в Украине имеем повторение российского сценария. Наше Минприроды в 90-е годы развивалось очень бурно, развивалось системно, по биоразнообразию была сформирована очень сильная нормативная база. Сегодня мы имеем полуроссийский вариант, когда экологическая часть свернулась, а впереди идут природные ресурсы. Для Украины это неправильно. Система разрушена и недееспособна. 

Нам предстоит борьба как в Верховной Раде, так и в областях по возвращению управлений ООПС в Министерство экологии. Только с помощью общественности, общественного экологического движения этот вопрос можно решить.

Green Video®
MBGV 0491-2GV-26F


Сообщение прочтено 80 раз

Ярослав Мовчан. Пропозиції щодо завдань і структури Мінприроди. Green Video

19.03.2014 м. Київ, Орхуський центр при Міністерстві екології та природних ресурсів України. Всеукраїнський форум експертів екологічних громадських організацій, науковців та журналістів.
https://www.youtube.com/watch?v=LEGf9cn5CNQ

Тема: Фахівці обговорять майбутнє екополітики та люстрацію Мінприроди. 
Організатори: МБО «Екологія-Право-Людина», Всесвітній фонд природи WWF, ВГО «Національний екологічний центр України».

Виступ Ярослава Мовчана, голови Національного екологічного центру України, завідувача Лабораторії екобезпеки ННЦ «Екобіобезпека» НАУ. 

Доповідь «Мінприроди України в контексті довкілля і екополітики. Пропозиції щодо завдань і структури».

На сьогодні є критичним стан окремих екосистем і ресурсів (забруднення вод, втрата гумусу, збільшення ерозії і т.д.). Україна втрачає природний капітал, ми маємо брудні ґрунти, знищені степи, проблеми з прибережними зонами, катастрофу з біоресурсами. 

Трагічна ситуація по лесах. Згідно бонітету український ліс має давати 400 м3 з гектара, а дає до 200 м3 – половина лісу крадеться до того. І це загострюється, бо ліси біднішають, немає нормальної культури лісу. 

Інституційна реформа зруйнувала систему, втрачена керованість. Держінспекції перетворилися на екорекет. Тут потрібно швидко робити на предмет люстрації, на предмет корупційних досліджень.

Ми перестали виконувати міжнародні конвенції. Щодо гармонізації з Європою ми втратили час, не підішли до цієї бази з тисяч стандартів, нормативів, що могло би забезпечити ривок у майбутньому.

Збільшується старіння основних фондів, інфраструктури, що може приводити к частішим аваріям. Наростає фрагментація – ми розрізали єдину екосистему на фрагменти, ділянки; немає місць для нормального життя популяцій тварин.

Було сформульовано 21 завдання міністру, запропоновані системні рішення щодо структури Міністерства екології.


Green Video®
MBGV 0491-2GV-27F


Сообщение прочтено 51 раз

Ірина Вихристюк про державного екоінспектора - професіонала і патріота. Green Video

19.03.2014 м. Київ, Орхуський центр при Міністерстві екології та природних ресурсів України. Всеукраїнський форум експертів екологічних громадських організацій, науковців та журналістів. 
https://www.youtube.com/watch?v=LEGf9cn5CNQ

Тема: Фахівці обговорять майбутнє екополітики та люстрацію Мінприроди. Організатори: МБО «Екологія-Право-Людина», Всесвітній фонд природи WWF, ВГО «Національний екологічний центр України».

Виступ Ірини Вихристюк, голови Татарбунарської районної громадської екологічної організації "Відродження", Одеська обл.

За часів режиму Януковича була фактично знищена державна екологічна інспекція, як орган швидкого реагування, щоб оточення «Сім’ї» могло деребанити і робити все, що завгодно. 

Наприклад, в Татарбунарському районі (Одеська обл.) є водні об’єкти – Рамсарські угіддя. На початку 90-х років в районі було 2 інспектори з охорони НПС, в середині 90-х – один інспектор, в 2000-х вже взагалі не було жодного. Всі заплави знищені, забудовані, переорані, як результат маємо підтоплення, немає жодної живої річки. Нехай буде один інспектор, але це має бути професіонал і патріот.

Green Video®
MBGV 0491-2GV-28F


Сообщение прочтено 49 раз

С.Федоринчик про Л.Мiттала, Р.Ахметова, С.Тігіпка та екологічного інспектора. Green Video

19.03.2014 м. Київ, Орхуський центр при Міністерстві екології та природних ресурсів України. Всеукраїнський форум експертів екологічних громадських організацій, науковців та журналістів.
https://www.youtube.com/watch?v=LEGf9cn5CNQ

Тема: Фахівці обговорять майбутнє екополітики та люстрацію Мінприроди.
Організатори: МБО «Екологія-Право-Людина», Всесвітній фонд природи WWF, ВГО «Національний екологічний центр України».

Виступ Сергія Федоринчика, керівника інформаційного центру Української екологічної асоціації «Зелений світ».

Коли хтось говорить, що треба реагувати швидко, я питаю: швидко чи правильно?

Ідея дерегуляції можлива, можна ставити пороги. Але Тигіпко лобіював закон про регулювання містобудівної діяльності, тому що він сам забудовник. І більшість Верховної Ради - це олігархічні клани. Саме вони продавили через Акімову адмінреформу.

Звідки взявся дефіцит бюджету? Природні ресурси віддають за копійки. Ахметов платить за тонну залізної руди 1,5 грн! Чи не варта потратити навіть 100 млн. гривень на організацію нормального контролю, в тому числі екоінспекцію, щоб повернути собі 100 мільярдів за 10 років? Всюди має ходити екологічний інспектор.

Green Video®
MBGV 0491-2GV-29F


Сообщение прочтено 33 раз

Святослав Куруленко про Закон об основных принципах (стратегии) госэкополитики Украины на период до 2020 г. Green Video

19.03.2014 г. Киев, Орхусский центр при Министерстве экологии и природных ресурсов Украины. Всеукраинский форум экспертов экологических общественных организаций, ученых и журналистов. 
https://www.youtube.com/watch?v=LEGf9cn5CNQ

Тема: Специалисты обсудят будущее экополитики и люстрации Минприроды. Организаторы: МБО «Экология-Право-Человек», Всемирный фонд природы WWF, ВОО «Национальный экологический центр Украины».

Выступление Святослава Куруленко, председателя Союза экологических аудиторов Украины, советника президента Торгово-промышленной палаты Украины.

В Украине есть важный фундаментальный закон Об основных принципах (стратегии) государственной экологической политики Украины на период до 2020 года. 

В 2006-2007 годах 2 года вырабатывали концепцию этого закона. Потом несколько лет здесь в Орхусском центре вместе с общественностью обсуждали основные положения этой Стратегии. Затем с помощью международных организаций ми этот закон сделали. И это тот мощнейший фундамент, которого нет ни в России, ни в других странах. В этом законе из 7 целей в первых рядах вопросы информирования, экологического воспитания, вопросы общественности. Все остальное идет после решения этой цели. 

Второй документ – это национальный план действий по реализации этой Стратегии. В этом документе уже по каждой из целей расписаны мероприятия. Там идет хорошая бюджетная поддержка от Европейского союза. По первому этапу – 35 млн. долларов, по второму запланировано 55 млн. долларов и техпомощь тоже приличная.
И эти документы должны лечь в основу наших сегодняшних конструктивных действий по созданию государственной экологической политики Украины.

Green Video®
MBGV 0491-2GV-30F


Сообщение прочтено 60 раз

Ганна Голубовська-Онісімова про кошти для громадських екологічних експертиз. Green Video

19.03.2014 м. Київ, Орхуський центр при Міністерстві екології та природних ресурсів України. Всеукраїнський форум експертів екологічних громадських організацій, науковців та журналістів.
https://www.youtube.com/watch?v=LEGf9cn5CNQ

Тема: Фахівці обговорять майбутнє екополітики та люстрацію Мінприроди. Організатори: МБО «Екологія-Право-Людина», Всесвітній фонд природи WWF, ВГО «Національний екологічний центр України».


Виступ Ганни Голубовської-Онісімової, голови Координаційної ради ВЕГО «Мама-86». 

Громадська організація «Мама-86» брала безпосередню участь в стратегії національного плану дій. 

Досі не виконаний важливий пункт Стратегії – доведення до 3% від загального бюджету фонду ОНПС фінансування діяльності громадських організацій на конкурсних засадах. 

Для того, щоб можна було, як це передбачено Національним планом дій, затвердити положення про такий конкурс, потрібно внести зміни до бюджетного кодексу. Існує відповідна постанова Кабінету Міністрів про такий конкурс, цю постанову можуть виконувати тільки для організацій молодіжного, культурного, спортивного напрямку. 

Вони свого часу внесли окремими рядками назви своїх організацій там, де те стосується бюджетного фінансування громадських організацій. Але такого рядка про організації екологічного спрямування там немає. І це не дозволяє виконати закон про стратегію. 

Радникам і міністру екології потрібно серйозно поставитися до цього питання, тому що цей пункт Стратегії національного плану відкриває широкі можливості для екологічних громадських організацій насамперед в такій важливій діяльності як проведення громадських експертиз. 

Green Video®
MBGV 0491-2GV-31F


Сообщение прочтено 33 раз

Валентин Волошин про відповідальність чиновників і співпрацю екоспільноти. Green Video

19.03.2014 м. Київ, Орхуський центр при Міністерстві екології та природних ресурсів України. Всеукраїнський форум експертів екологічних громадських організацій, науковців та журналістів.
https://www.youtube.com/watch?v=LEGf9cn5CNQ

Тема: Фахівці обговорять майбутнє екополітики та люстрацію Мінприроди. Організатори: МБО «Екологія-Право-Людина», Всесвітній фонд природи WWF, ВГО «Національний екологічний центр України».

Виступ Валентина Волошина, голови Громадської ради при Держекоінспекції у Закарпатській області.

З приводу Стратегії національної екологічної політики і плану дій: якщо ми хочемо, щоб це було не декларативним, а реально важливим інструментом, чиновник повинен при сформуванні будь-яких документів, заходів, програм короткострокових нести відповідальність за неврахування Стратегії і плану дій. На сьогодні Стратегія живе сама по собі, плани формуються окремо. Тоді, як тут жартували, Стратегія нам потрібна лише для того, щоб залучати кошти європейських донорів.

Ні на всі викликі ми можемо дати відповідь сьогодні. Є два виклики, над чим нам треба задуматися: 
1) взаємодія між Міністерством і громадськістю; 
2) горизонтальна співпраця між громадськими радами, екоспільнотою з різних регіонів.

Green Video®
MBGV 0491-2GV-32F


Сообщение прочтено 48 раз

Михайло Казимир про напрямки співпраці Мінприроди з екологічною громадськістю. Green Video

19.03.2014 м. Київ, Орхуський центр при Міністерстві екології та природних ресурсів України. Всеукраїнський форум експертів екологічних громадських організацій, науковців та журналістів.
https://www.youtube.com/watch?v=LEGf9cn5CNQ

Тема: Фахівці обговорять майбутнє екополітики та люстрацію Мінприроди. Організатори: МБО «Екологія-Право-Людина», Всесвітній фонд природи WWF, ВГО «Національний екологічний центр України».

Виступ Михайла Казимира, радника міністра екології та природних ресурсів України.

Щиро здивований, що порівняно з засіданнями Громадської ради тут на форумі обговорюються набагато серйозніші та якісніші речі. На сьогодні у Міністерстві працює нова команда, за короткий час ми відмітили багато прикрих і відвертих зловживань. Тому будемо вдячні за допомогу з боку екологічної громадськості. 

Основні напрямки співпраці:

1) Однозначно буде переформатування Громадської ради, тому що в такому виді, як зараз, вона працювати не зможе. На завтра пропоную скерувати на засідання ГР представників форуму, щоб організувати роботу в правильному напрямку – так, як воно має бути, а не так, як було досі.

2) Про повернення територіальних підрозділів в систему Мінприроди: є вектор міністра для того, щоб підрозділи повернути, цей механізм уже запущений, потрібно пройти процедуру погоджень.

3) Про відокремлення органу управління ПЗФ: це є пріоритетом, тому що розуміємо, що ситуація з ПЗФ є катастрофічною. Роками ця система ламалась і «відшліфовувалась» так, щоб це було вигідно певним силам.

4) Щодо люстрації: потрібна аргументована інформація від екологічної громадськості про зловживання тих чи інших чиновників – буде проведена перевірка.

5) Про зміну законодавства: деякі законопроекти треба відкликати, вони носять відверто лобістський характер, деякі треба писати наново згідно з процедурою. Якщо буде допомога від громадськості, справа піде.

6) Звіт по виконанню. Раз на місяць можливо збиратися та звітувати про виконання проектів чи заходів – щоб була прозорість і відкритість. 

Green Video®
MBGV 0491-2GV-33F


Назад12345678Вперед | Указать страницу