Авторизация
Меню

Календарь
 Август 
Пн
Вт
Ср
Чт
Пт
Сб
Вс
 
 
 
 
 
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31


Пятница 5 сентября 2014
Сообщение прочтено 57 раз
В.Ловчиновский. Министерство смирилось с отсутствием экологической экспертизы соглашения с Шелл по Юзовской площади. Green Video.

26.06.2014 Киев, Орхусский информационно-просветительский центр.

Семинар «Взаимодействие органов исполнительной власти, местного самоуправления и организаций гражданского общества в реализации положений Орхусской конвенции».

https://www.youtube.com/watch?v=pICVIE1pAho&feature=youtu.be

Выступление эколога Валерия Ловчиновского, Green Video.

С момента появления проекта соглашения с «Шелл» по Юзовской площади 3 января 2012 года до его подписания в Давосе 27 января прошло три недели. Были нарушены все процедуры, в том числе информирование общественности. Известно, что по проекту отсутствуют положительные выводы экологической, юридической, экономической экспертиз. Сейчас новая власть пытается это соглашение пролонгировать. 

Не собирается ли отдел экологической экспертизы Минприроды исправить эту ошибку? На Юзовской площади находятся объекты ПЗФ, главные водозаборы, подземные паневропейские запасы пресных вод. Фактически засекреченное соглашение с «Шелл» исключает данную территорию из юрисдикции Минприроды. Это можно исправить, вернув назад вопрос и проведя экологическую экспертизу.

Экологическая экспертиза, по словам представителей Минприроды, согласно действующим нормативам на стадии проектов не проводится, только на стадии уже начавшейся деятельности. 

Согласно же европейским стандартам и закону «О соглашениях о разделе продукции» оценка влияния на окружающую среду (ОВОС) соглашения должна проводиться до момента подписания документа, на стадии проекта.

Green Video®
MBGV 0500-1GV-9F


Сообщение прочтено 49 раз

Валерий Ловчиновский. Где государственный мониторинг газодобывающей деятельности? Green Video


26.06.2014 Киев, Орхусский информационно-просветительский центр.

Семинар «Взаимодействие органов исполнительной власти, местного самоуправления и организаций гражданского общества в реализации положений Орхусской конвенции».

https://www.youtube.com/watch?v=pICVIE1pAho&feature=youtu.be

Выступление эколога Валерия Ловчиновского, Green Video.

Задача мониторинга – выявлять факторы загрязнения и находить механизмы государственной борьбы с причинами загрязнения. 

За последние 10 лет произошла революция в газодобывающей деятельности. Существующие нормативы устарели. Бурение происходит на больших глубинах, где возможен повышенный радиационный фон, буровая жидкость сливается в котлованы без гидроизоляции. Например, на буровых «Святогорская-11», «Святогорская-17» (Изюмский р-н, Харьковская обл.) котлован находится в 2,5 км от главного водозабора Изюма и в 5 км от водозабора, который снабжает весь Донбасс чистой питьевой водой. 

Жители села Яремовка написали во все инстанции, ответ СЕС поразительный: дно котлована пропитано полимером. В Славянске сейчас вторым вопросом является вопрос уничтожения условий существования людей методом газодобывающей деятельности, даже не вопрос с «Шелл». Где здесь роль государственного мониторинга? Как через мониторинг государство осуществляет механизм контроля? 

Второй вопрос связан с псевдо-мониторингом компании «Шелл» состояния подземных вод в районе буровой «Беляевская 400». Где в газодобывающей деятельности на этой территории государственный мониторинг?

Green Video®
MBGV 0500-1GV-15F


Сообщение прочтено 60 раз

Сергій Курикін про розвиток традицій Орхуської конвенції в Україні. Green Video

26.06.2014 Київ, Орхуський інформаційно-просвітницький центр. 

Семінар «Взаємодія органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та організацій громадянського суспільства у реалізації положень Оргуської конвенції».
https://www.youtube.com/watch?v=pICVIE1pAho&feature=youtu.be

Виступ Сергія Курикіна, екс-міністра екології та природних ресурсів України (2001-2002).

У 1991 р. за ініціативою громадськості було створено Громадську раду при Мінприроди. 

Не було ніяких нормативних документів, які б зобов’язували створювати Громадську раду. І вона відповідала духу і букві Орхуської конвенції, якої тоді ще не існувало. 

Традиції Орхуської конвенції були закладені ще тоді: громадськість мала доступ до екологічної інформації, до прийняття рішень з екологічних питань. 

У 1999 р. Україна стала другою країною, яка ратифікувала Орхуську конвенцію. 

У 2002 р. представник України головував на одному з засідань першої зустрічі сторін Орхуської конвенції. 

Таким чином в Україні існує традиція, яка відповідає громадським інтересам, громадському баченню того, як можуть будуватися відносини між громадськістю і владою стосовно ухвалення рішень з екологічних питань. На жаль, процес повноцінної імплементації конвенції останнім часом загальмувався.

Green Video®
MBGV 0500-1GV-3F


Сообщение прочтено 505 раз

В.Бучко: Ми стоїмо на позиції повернення територіальних органів Мінприроди. Green Video

26.06.2014 Київ, Орхуський інформаційно-просвітницький центр. 

Семінар «Взаємодія органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та організацій громадянського суспільства у реалізації положень Оргуської конвенції». 
https://www.youtube.com/watch?v=pICVIE1pAho&feature=youtu.be

Виступ Володимира Бучка, директора юридичного департаменту Мінприроди України.

Прийняття так званого закону Мірошниченка, який забрав повноваження у територіальних органів Мінприроди, призвело до централізації влади президента на місцях. 

Тоді Міністерство за допомогою громадськості зверталося до влади, але ніхто не хотів чути. 

Сьогодні нова влада виступає за децентралізацію, у цьому контексті повернення територіальних органів звучить начебто некоректно. Мінприроди писало листи прем’єр-міністру, Мін’юсту, де було ряд доручень щодо обґрунтування повернення територіальних органів. 

В проекті положення про Міністерство передбачено, що свої повноваження Мінекології здійснює через територіальні органи на місцях. Проект був погоджений всіма центральними органами, крім Мінфіну. 

Звернення громадських організацій до прем’єр-міністра з обґрунтуванням повернення територіальних органів, з матеріалами досвіду і практики діяльності екологічних органів на місцях у європейських країнах допомогло би у вирішенні питання в Кабміні.

Green Video®
MBGV 0500-1GV-4F


Сообщение прочтено 47 раз

О.Кравченко про наслідки адмінреформи Януковича для охорони довкілля України. Green Video

26.06.2014 Київ, Орхуський інформаційно-просвітницький центр. 

Семінар «Взаємодія органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та організацій громадянського суспільства у реалізації положень Оргуської конвенції». 
https://www.youtube.com/watch?v=pICVIE1pAho&feature=youtu.be

Виступ Олени Кравченко, директора МБО «Екологія-Право-Людина».

Сьогодні стоїть питання інституційної спроможності Мінприроди у впровадженні положень Орхуської конвенції. 

У громадськості і Мінприроди має бути одна мета – охорона довкілля. 

«ЕПЛ» провело аналіз наслідків адмінреформи Януковича з метою виявити, що погано, а що конструктивно. Було зроблено перелік всіх органів виконавчої влади, які відповідають за охорону довкілля, і порівняно їхні положення до реформи і після. 

Державна служба заповідної справи перетворилася в департамент. 

Змінилися повноваження екоінспекції, змінилося підпорядкування відомств і департаментів. 

Втрачено або передано ряд повноважень Мінприроди: зміна назви та парадигми діяльності; розробка і виконання держпрограм з питань ОНПС; формування національної екомережі, забезпечення екологічної та радіаційної безпеки; геологічне вивчення та раціональне використання надр; сприяння у розробленні регіональних програм та координування їхнього виконання. 

Функції територіальних підрозділів також загублені, втрачені, розмиті, частково передані департаментам екології при ОДА; у департаментів екології з’явилися нові функції, але не всі вони законодавчо обґрунтовані. 

Не відома доля архівів ДУ ОНПС.

Green Video®
MBGV 0500-1GV-5F


Сообщение прочтено 82 раз

Софія Шутяк. Що є ОВНС. Європейський погляд на процедуру. Green Video

26.06.2014 Київ, Орхуський інформаційно-просвітницький центр. 

Семінар «Взаємодія органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та організацій громадянського суспільства у реалізації положень Оргуської конвенції». 
https://www.youtube.com/watch?v=pICVIE1pAho&feature=youtu.be

Виступ Софії Шутяк, МБО «Екологія-Право-Людина».

Доповідь про запровадження в Україні чітких і прозорих процедур участі громадськості згідно з європейською системою ОВНС. Всі матеріали доповіді знаходяться у посібнику, який виданий МБО «ЕПЛ» і є у відкритому доступі на сайті. 

Процедура оцінки впливу на навколишнє середовище в Україні є прописана в законі «Про охорону навколишнього природного середовища». 

Держава повинна забезпечити екологічну безпеку кожному громадянину. Є також державні будівельні норми (ДБН А2.2-1-2003), які врегульовують охорону довкілля. Це ОВНС розробляється в складі проектної документації на будь-яке підприємство, яке хоче відкритися і здійснювати свою діяльність на території України. Але не завжди громадськість має доступ до цих матеріалів.

В ЄС питання ОВНС врегульовується трьома документами: Директивою про ОВНС, Орхуською конвенцією і конвенцією ЕСПО. 

Згідно вимог євростандартів ОВНС – це процедура, яка має на меті виявити і оцінити можливий вплив на довкілля від здійснення екологічно небезпечної громадської діяльності і забезпечити врахування вимог екологічної безпеки у процесі прийняття рішення про реалізацію чи відмову від реалізації екологічно небезпечної громадської діяльності. 

Є 3 суб’єкти процедури: держава, громадськість і суб’єкт господарювання, які з самого початку повинні бути проінформовані і мати можливість на рівних умовах брати участь в розробці документів. Європейське законодавство вимагає, щоб заява про наміри формувала конкретні критерії, які мають можливість оцінити вплив конкретного об’єкта на довкілля.

Green Video®
MBGV 0500-1GV-7F


Сообщение прочтено 46 раз

Марина Шимкус. Україні винесено ряд попереджень за недотримання положень Орхуської конвенції. Green Video

26.06.2014 Київ, Орхуський інформаційно-просвітницький центр. 

Семінар «Взаємодія органів виконавчої влади, місцевого самоврядуваннята організацій громадянського суспільства у реалізації положень Оргуської конвенції». 
https://www.youtube.com/watch?v=pICVIE1pAho&feature=youtu.be

Виступ Марини Шимкус, головного спеціалісту відділу геологічної експертизи Мінприроди України.

Орхуська конвенція – важливий крок на шляху створення світового громадянського суспільства. 

Україна проходить імплементацію положень Орхуської конвенції з 1998 р. 

Україні винесено вже декілька попереджень, починаючи з 2005 р., потім в 2008 р., в 2012 р. 

Зауваження стосуються невиконання ст.6 «Участь громадськості в процесі прийняття екологічно важливих рішень». 

Мінприроди намагається виправити помилки. Було розроблено низку нормативно-правових актів, зокрема законопроект 2109а, закон «Про стратегічну екологічну оцінку», які відхилено ВР. 

Україна підготувала сумний зведений Національний звіт, який представлено Комітету з дотримання Орхуської конвенції. Комітет стурбований, що в Україні процес імплементації Орхуської конвенції незначний і затягнутий. 

Також не додають важелів ліквідація управлінь ОНПС і регіональних Орхуських центрів. Департаменти екології при ОДА не є правонаступниками Мінприроди, тому не відповідають за Орхуські центри. Більшість державних органів попереджає, що дотримання Орхуської конвенції не належить до їх повноважень і відсторонюються. 

Проблему потрібно вирішувати об’єднанням зусиль громадськості і Мінприроди.

Green Video®
MBGV 0500-1GV-8F


Сообщение прочтено 61 раз

Г.Голубовська-Онісімова: Реально принципи Орхуської конвенції не діють. Green Video

26.06.2014 Київ, Орхуський інформаційно-просвітницький центр. 

Семінар «Взаємодія органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та організацій громадянського суспільства у реалізації положень Оргуської конвенції». 
https://www.youtube.com/watch?v=pICVIE1pAho&feature=youtu.be

Виступ Ганни Голубовської-Онісімової, ключового експерта Проекту ЕС СБП.

Заслухані питання та відповіді демонструють, що реально принципи Орхуської конвенції не діють при обговоренні екологічних наслідків, в тому числі Угоди з «Шелл». 

З часу підписання Угоди в Україні змінився вже четвертий Міністр екології. Відбулися не тільки зміни міністрів, але й всього апарату, служб і підрозділів Мінприроди завдяки адміністративній реформі Януковича. Тому на питання з приводу Угоди по Юзівській площі доводиться відповідати рядовому представнику відділу геологічної експертизи Мінприроди. 

Сьогодні всі робітники міністерства виступають як політичні фігури. Хоча насправді реформа має закінчитися тим, що політичною фігурою має залишитися тільки міністр, а держслужбовці не мають змінюватися кожного місяця, оскільки це мають бути професіонали, яких держава має цінувати.

Green Video®
MBGV 0500-1GV-10F


Сообщение прочтено 129 раз

Наталя Гончарук про взаємодію із ЗМІ, зв'язок з громадськістю та сайт Мінприроди України. Green Video

26.06.2014 Київ, Орхуський інформаційно-просвітницький центр. 

Семінар «Взаємодія органів виконавчої влади, місцевого самоврядування та організацій громадянського суспільства у реалізації положень Оргуської конвенції». 
https://www.youtube.com/watch?v=pICVIE1pAho&feature=youtu.be

Виступ Наталі Гончарук, головного спеціаліста відділу взаємодії із ЗМІ та консультацій з громадськістю Мінприроди України.

Сайт Міністерства екології та природних ресурсів діє згідно наказу Мінприроди від 22 грудня 2011 №561 "Про затвердження переліку видів екологічної інформації та регламенту розміщення її на веб-сайті Мінприроди". Але далеко не вся інформація, визначена в цьому наказі, розміщується. Відділ взаємодії із ЗМІ тільки заносить інформацію на веб-сторінку, а подавати її повинні підрозділи Мінприроди. 

До екологічної інформації відноситься: 

структура міністерства; 

фінансові ресурси; 

структура та обсяг бюджетних коштів, порядок та механізм їх витрачання; 

Стратегія державної екологічної політики України на період до 2020 року; 

Національний план дій з охорони навколишнього природного середовища; 
звіт про виконання заходів Національного плану дій; 

інформація з адмінпослуг (порядок отримання дозвільних документів). 

Для забезпечення можливості обговорювання проектів правових актів є рубрика «Громадська приймальня». 

Згідно з законодавством забезпечується доступ до публічної інформації (5-денний термін). 

Потрібно перебудувати модель та оновити взаємодію з інститутами громадянського суспільства: проводити зустрічі, круглі столи, конференції. Створена робоча група з питань забезпечення врахування громадської думки під час реалізації та впровадження державної екологічної політики України.

Green Video®
MBGV 0500-1GV-11F


Сообщение прочтено 64 раз

Юрий Сорока. Пример комплексного химического и радиоэкологического мониторинга окружающей среды. Green Video.

 26.06.2014 Киев, Орхусский информационно-просветительский центр.

Семинар «Взаимодействие органов исполнительной власти, местного самоуправления и организаций гражданского общества в реализации положений Орхусской конвенции»

https://www.youtube.com/watch?v=pICVIE1pAho&feature=youtu.be

Выступление Юрия Сороки, директора Центра радиологического мониторинга, г.Желтые Воды, Днепропетровская обл.

Наш Центр занимается мониторингом окружающей среды тех предприятий, деятельность которых связана с наиболее опасным видом загрязнения – радиоактивное загрязнение при добыче и переработке урановых руд. 

На примере Кривого Рога, здесь мощная металлургия, горно-добывающая, химическая промышленность, первое производство по добыче урановых руд. 

Технические возможности обеспечения мониторинга: стационарные пункты (метеостанции), передвижные пункты, оборудование, лаборатории. 

Показатели для мониторинга: температура, осадки, химическое загрязнение (окись азота, окись серы, окись углерода), радиоактивное загрязнение (мощность дозы гамма-излучения, концентрация радона в воздухе, выбросы радионуклидов), тяжелые токсичные металлы (хром, никель, цинк, молибден). 

Разработанный в Центре программный комплекс «Атлант-Протокол» предназначен для непрерывного сбора и архивирования информации о результатах работы систем радиационного и технологического контроля и предоставления зарегистрированным клиентам Комплекса доступа к этой информации по локальным и глобальным сетям. Полученная информация подается на предприятие. При согласовании протоколов эта информация может входить в общую базу системы мониторинга Украины.

Green Video®
MBGV 0500-1GV-14F

12Вперед | Указать страницу